内蒙古重点国有林区森工企业局长森林资源管理

来源:http://www.jinya-cn.com 作者:森林防护 人气:99 发布时间:2019-05-08
摘要:国家林业局森林资源管理司     2月22日上午,雷加富副局长主持召开会议,贯彻贾治邦局长在全国林业厅局长会议上的讲话精神,就东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制深化

国家林业局森林资源管理司

    2月22日上午,雷加富副局长主持召开会议,贯彻贾治邦局长在全国林业厅局长会议上的讲话精神,就东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制深化改革问题作了专题研究。雷加富副局长强调了深化改革试点的重要性,对试点的主要内容、需要解决的问题以及如何开展深化试点工作提出了明确要求。国家林业局森林资源管理司、森林资源监督管理办公室,驻长春、大兴安岭森林资源监督专员办事处,吉林森工集团、大兴安岭林业集团公司主要领导参加了会议。

为认真贯彻落实《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发[2005]41号)精神,切实加强东北内蒙古重点国有林区森林资源管理工作,确保这一地区的生态安全,12月5至6日,国家林业局在长春举办了东北、内蒙古重点国有林区森工企业局长森林资源管理培训班。
国家林业局党组成员、副局长雷加富同志做了题为“认清形势,加快发展,为构建社会主义和谐新林区而努力奋斗”的讲话,吉林省人民政府副省长杨庆才同志出席并讲话。来自吉林省林业厅、内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司主要负责人及所属85个森工局企业主要负责人,国家林业局驻内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭森林资源监督专员办事处专员,6个森林资源管理体制改革试点国有林管理分局负责人,有关省(区、集团公司)森林资源管理人员共计140余人参加了培训。
培训班深入贯彻了贾治邦局长日前在听取培训班准备情况汇报后的重要指示精神;雷加富副局长深刻分析了当前全国林业的形势和任务,充分肯定林业建设取得的成,指出我国森林资源状况不容乐观,仍然存在供给能力不强,森林经营管理水平不高,林业产业贡献率较低、林业改革相对滞后等问题,难以适应构建国土生态安全体系的要求,难以满足经济社会发展的刚性需求,难以适应森林可持续经营的要求,难以适应林业又快又好发展形势的要求。同时指出我国的林业在发展方向上,必须坚定不移地推进由传统林业向现代林业的转变,坚持以现代林业的思想、理念、技术和手段推动林业又快又好地向前发展。讲话充分肯定了东北内蒙古重点国有林区的历史贡献,实施天保工程以来取得的成绩和发生的深刻变化,分析了存在的问题及原因,指出重点国有林区森林资源培育、保护和管理面临的挑战依然十分严峻。必须大力培育和保护好森林资源,努力实现森林可持续经营,加快产业结构调整和发展步伐,积极稳妥推进林区各项改革,为构建社会主义和谐新林区创造良好的内外部环境。
国家林业局森林资源管理司,森林公安局,中纪委、监察部驻国家林业局纪检组、监察局等单位领导在培训班上进行授课;吉林、内蒙古森工集团公司等6个单位作典型经验介绍。

大兴安岭林业集团公司

    带着国家林业局对林区广大职工群众的新春祝福,2月2日,以国家林业局副局长雷加富为团长的国家林业局春节慰问团来到大兴安岭,把党和政府的温暖送到林区人民的心坎上。
    2月2日至4日,慰问团一行在地委书记王忠林,行署专员、林管局局长宋希斌,国家林业局驻大兴安岭森林资源监督办专员曹国江等领导的陪同下,冒着严寒,先后看望慰问了老会战、困难职工家庭、公安民警、森警战士、国家林业局驻大兴安岭森林资源监督办的工作人员、森林防火战线干部职工,祝察了塔河繁荣社区和塔河工业园区。
    2月4日,慰问团听取了大兴安岭的工作汇报。雷加富说,过去一年,大兴安岭在黑龙江省委省政府和国家林业局的领导下,按照“实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区”总体部署,坚持“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的工作思路,采取有效措施,狠抓森林资源保护,取得了显著成效。这些成绩的取得是省委、省政府和国家林业局正确领导、大力支持的结果;是大兴安岭地委、行署和林管局领导班子带领全体干部职工锐意进取、不断开拓的结果;更是全区广大职工群众万众一心、不懈努力的结果。雷加富代表国家林业局党组、贾治邦局长对大兴安岭取得的成绩表示祝贺,并向全区广大干部职工致以新春的祝福,祝愿林区人民生活幸福,祝愿大兴安岭越来越好。
    雷加富指出,大兴安岭要认清林区建设面临的新形势和新任务。要按照建设现代林业的要求加快发展。要用现代林业的理念引领林业,用现代林业的要求建设林业,力争通过20多年的努力,把大兴安岭林区建设成为“资源稳步增长,自然生态良好,经济持续发展,生活明显改善,社会全面进步,人与自然和谐”的“现代新林区”。
    雷加富强调,大兴安岭林区要在新的历史时期有新的作为。第一,要加快培育和保护好森林资源。要大力发展乡土树种,鼓励营造混交林,逐步改变林分质量低、树种结构单一的问题,改善和恢复森林资源;要深入实施“天保”工程等生态建设工程,把木材产量确定在一个合理的水平,使之与森林的承载能力相适应;要严格管理措施,坚决杜绝超限额、超计划采伐。要做好以煤代木的推广工作,努力推进森林资源的可持续利用。第二,要突出抓好森林防火和灾害防控工作,今年是1987年“5·6”大火20周年,据专家会商,今年气候条件对森林防火仍然十分不利,对此,要抢先抓早,加大宣传,采取超常规措施,确保不出现重特大森林火灾。第三,要加快推进森林可持续经营。要按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”森林资源的方针,通过停伐、减产,严格保护好现有的天然林,控制天然林资源的过量消耗,逐步恢复到森林资源承载力之内;要通过人工造林、封山育林进一步培育经营好森林的后备资源。第四,要加快产业结构调整和发展步伐。要坚持产业发展与生态建设互相促进,节约资源、降低污染,资源优势得以充分发挥的生态型产业发展方向,调整优化第一产业,优先发展第二产业,大力提高第三产业;要充分利用丰富的森林资源和人文资源优势,加快发展冰雪旅游、狩猎旅游等特色森林生态旅游等林区特色产业;要依托良好的生态环境和丰富的林下资源优势,积极发展特色养殖业,强化对果蔬、食用菌等食品业的培育,实现品牌化、规模化、集团化经营。第五,要加快推进林区各项改革。要下大气力对国有森工企业进行战略性重组,中小企业要逐步改制成民营、股份、混合等多种经济形式,放手发展非公有制经济;要大力推进森林资源管理体制改革,积极推进北三局试点工作,着力在人员编制、经费保障、明确职能等方面进一步深化;要积极做好政企分开改革试点,加快国有林场的分类改革,推进林管局内部改革。第六,要加快对内对外开放的步伐。要发挥资源优势,加强工业园区建设,加大招商引资力度,进一步扩大对俄经贸往来。第七,要加快提高职工群众的生活水平。各级林业干部要关心群众、善待群众,千方百计为群众排忧解难;要坚持以人为本,加大林区科技、文化、教育、卫生等项事业的投入,切实为职工群众办好事、做实事;要积极发展经济,拓宽就业渠道,使林区职工充分就业,增加收入,努力缩小同其他行业和部分社会成员之间收入分配的差距,切实加大对困难群体的帮扶解困力度,逐步建立和完善社会保障机制,保持林区政治安定和社会稳定,实现林区经济健康、协调、可持续发展。
    大兴安岭表示,要认真学习贯彻雷加富副局长的讲话精神,扎实工作,不辜负国家林业局的期望。

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