四川省资阳市积极巩固退耕还林成果,茅箭区林

来源:http://www.jinya-cn.com 作者:森林防护 人气:101 发布时间:2019-11-07
摘要:465近日,湖北省十堰市茅箭区林业局班子成员深入到市果茶所,就天保工程实施、森林病虫害防治及森林防火等工作进行实地调研。沿着崎岖的山路先后到了果茶所所辖的近4000亩林子里

465近日,湖北省十堰市茅箭区林业局班子成员深入到市果茶所,就天保工程实施、森林病虫害防治及森林防火等工作进行实地调研。 沿着崎岖的山路先后到了果茶所所辖的近4000亩林子里和一个林业管护站,边走边看,现场了解果茶所有关职工队伍、业务开展及林业保护等相关工作情况后,指出:果茶所虽属市农业局管理的农口单位,但因其地处茅箭中心城区,紧邻十堰火车站,地理位置特殊,工作重点都在林业保护、林业科研、林业种植等上面,几千亩的山林显得尤为重要,区林业局将尽力提供各方面支持,协助市果茶所建立健全森林火灾及病虫害防控、监管体系,落实防火、病虫害防治基础设施,强化林业工作责任,同时希望果茶所要切实履行林业保护职责,不管是天保工程的公益林管理还是森林防火、森林病虫害防治都要切实抓紧抓好,为城区提供强有力的生态屏障,保护全区林业生产的安全。 据悉,十堰市果茶所履属市农科院差额拔款的事业单位,主要从事林果种植及动物养殖试验,在册职工 50人,在我区十房路沿线管护4000多亩山林。

四川省林业厅

  荣县自1998年启动天保工程以来,在各级政府的高度重视和省林业厅、自贡市林业局的关心支持下,将天保工程管护工作纳入目标管理,按照《天然林资源保护工程森林管护管理办法》定期考核和奖惩,严格遵循“严管林、慎用钱、质为先”的总体方针,确保了天保工程“目标、任务、资金和责任”的全面落实。
  荣县现有森林管护面积49.899万亩,其中:有林地和未成林造林地47.22万亩,灌木林地2.679万亩。林权分属国有林、集体林、个体林,全县纳入森林管护单位共28个(含国有荣县林场和27个镇乡),共有森林管护人员174人。
  近年来,荣县采取以个体承包为主的森林管护形式,坚持公开、公平、公正的原则,逐步推行项目招投标制,鼓励建立家庭林场,在内地集体林区推行社区共管机制,偏远山区以承包管护为主,取得了显著的管护成效。森林覆盖率连年增长,生态、社会和经济效益日益显现,林业的地位明显增强。具体措施如下:
  一是落实和完善管护责任制。通过召开天保工程工作会和各种宣传媒介大力宣传天然林资源保护工程的重大意义和森林管护法律、法规,各实施单位都有专门的天保工程管理办公室,配备专职管理人员,各乡镇(工区)都成立了林业站或管护队伍,村还聘请了专职(兼职)护林员,形成县(局)、乡(镇、工区)、村管护体系,管护人员坚持持证上岗,完善巡山日记,提高管护人员的业务水平,签订管护责任书,落实管护面积,四至界限。认真学习和推行社区共管等先进的管理模式,引进科技创新机制,指导森工企业、国有林场、林区群众和社会各方力量,共同管好森林资源。
  二是加大林业行政执法力度。防止盗伐、滥伐和偷拉盗运林木资源,在重点生态保护区禁止一切商品性采伐;防止毁林开荒和乱占林地的行为,搞好森林防火和病虫害防治,严禁牲畜进入天保工程区践踏幼苗、幼树。
  三是强化森林防火和森林病虫害防治。建立和完善森林火灾、森林病虫害、外来物种入侵等自然灾害的预警和应急机制,每年签订森林防火目标责任书,切实抓好森林防火工作,严防发生重特大森林火灾和人员死亡事故,强化森林病虫鼠害防治的营林和生物措施,采取一切行之有效的办法,保护森林资源。
  四是加强自然保护区能力建设。保护区建设由数量扩张向质量管理转变,切实保护珍稀野生动植物资源,把工程建设与旅游开发结合起来,开发森林旅游资源,扩建高石梯国家森林公园,新建桫椤谷鹭鸟保护区,搞好林下资源开发、利用,保障天保工程富余人员的切身利益,规范管理制度,提高管理水平。

四川省林业厅

    巩固退耕还林成果,是当前“三农”工作的一项重点。资阳市对此高度重视,不断强化了县(市、区)政府对退耕还林工程负总责的制度,并由市政府与各县(市、区)政府签订退耕还林成果巩固责任书,纳入各县(市、区)政府目标考核。在实践中,资阳市把对退耕还林成果巩固和解决退耕农户的长远生计问题作为工作重点,建立和落实了退耕还林“五个结合”的保障措施和工作机制,确保退耕还林“退得下、稳得住、不反弹、能致富”。
    一是坚持退耕还林与基本农田保护相结合,切实解决退耕农户的吃饭问题。资阳市的实施方案按照“林上山、粮下川、经济林木山腰间”的思路整体布局,有效保护了基本农田,做到不具备退耕还林条件的地方坚决不退。同时,对退耕还林工程项目区加大了农业综合开发、中低产田土改造、国土整治等力度,提高了粮食综合生产能力。2005年全市粮食总产量达到235万吨,全市农民人均占有粮食500公斤以上。
    二是坚持退耕还林与农村能源建设相结合,减少生活用柴对林草植被的破坏。坚持把沼气池推广和建设生态家园作为退耕还林的配套工程来抓,采取国家补助、地方配套和农户自筹相结合方式,搞好农村能源建设,大力推进“一池三改”。全市农村建沼气池23.47万口,占农户总数的18%。
    三是坚持退耕还林与开发后续产业相结合,切实解决退耕农户的增收问题。在开发后续产业上,资阳市采取“两手抓”的办法。一手抓龙头企业引进,通过龙头企业“公司 基地 农户”和“订单林业”等模式,带动林产业发展,壮大骨干产业。如红旗丝绸公司带动30个蚕桑基地乡镇,10万户农民栽桑养蚕;华通柠檬公司带动23个柠檬基地乡镇,6.6万户农民种植柠檬。一手抓退耕还林地综合利用,增加农民收入,如林下种植中药材,每亩每年可增收1000元,种植优质牧草养羊,每亩每年可增收800元。同时,还利用特色产业发展了“农家乐”生态旅游,增加了退耕农户收入。
    四是坚持退耕还林与封山育林相结合,建立长效管护机制。把退耕还林地全部纳入天保工程管护范围,充分利用资阳市2815名村级护林员,加强了对退耕还林的管护。
    五是坚持退耕还林与创新管理机制相结合,创造林业执法、资源管理、公益服务高效直通模式。巩固退耕还林成果关键是建立健全基层林业管理和服务体系。资阳是全省农村综合改革试点市,在广泛调查的基础上,结合丘陵区林业的实际提出了基层林业工作站改革方案,形成了林业执法、资源管理、公益服务的高效直通模式。全市分片区设立片区林业工作站38个,属各县(市、区)林业局管理的直属机构,定编200人,每个站3—8人,所有人员经费纳入县级财政预算。各片区林业站的主要职责是宣传贯彻落实林业各项法律、法规和政策,负责辖区内森林资源管理、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护;负责退耕还林成果巩固和后续产业发展以及退耕还林工程作业设计、检查验收、政策兑现、林权证颁发;负责天然林资源保护和村级护林员管理;负责林业科技推广和林业产业发展;受理辖区内林地征占用、林木采伐、木竹材运输、经营加工申请等。新建的片区林业工作站全部实行标准化建设:建站标准化,每个站有固定办公用房和功能齐全的办公场所100—200平方米,目前已全部落实;办公现代化,每个站配备微机一台、传真机一台、电话一部;社会公益服务机械化,全市建38个森林防火专业队和森林病虫防治专业队及林业规划调查设计队,每个站配备风力灭火机5台、机动喷雾器5—6台、GPS设备3台;交通现代化,每个站配备摩托车2辆;管理规范化;社会服务合同化。全市基层林业工作站改革将在6月初结束,6月底全部人员投入工作,并在资阳市退耕还林成果巩固中发挥突出作用。

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