青海省林业局召开全省林业工作会议,青海省上

来源:http://www.jinya-cn.com 作者:森林防护 人气:197 发布时间:2019-05-06
摘要:青海省林业局     1月25日,青海省林业工作会议在西宁召开。会议的主要任务是认真贯彻落实省委十届七次全委会,省人大、省政协“两会”,省政府全体会议,全省农村牧区工作会

青海省林业局

    1月25日,青海省林业工作会议在西宁召开。会议的主要任务是认真贯彻落实省委十届七次全委会,省人大、省政协“两会”,省政府全体会议,全省农村牧区工作会议和全国林业计划财务工作会议精神,总结全省“十五”林业工作,明确“十一五”期间的林业工作思路,安排部署今年的工作。会议通报了2005年全省林业生产责任目标完成情况,兑现了2005年林业目标责任,与各州、地、市签定了2006年林业责任目标。
    “十五”期间,青海省林业工作以《决定实施意见》为指导,紧紧围绕省委、省政府确定的生态建设总目标,因地制宜,坚持项目带动战略,打好“中华水塔”品牌,力推“三江源”、青海湖生态建设和保护的亮点,实行“保、治、退、管”齐头并进,突出“封、护、育、造”综合治理,规划实施了林业四大重点工程,争取落实了第一批国家重点公益林生态效益补偿基金,启动实施了三江源自然保护区生态建设和保护工程,有力地促进了林业发展,形成了造林、保护、封育整体推进的林业建设新格局,全省森林、野生动植物和湿地资源的保护和建设事业步入了发展快车道。
    会议指出,“十一五”期间,青海省林业将实现:计划投资107亿元,通过大力保护和培育森林资源,新增森林面积2130万亩,荒漠化治理面积450万亩,使全省森林覆盖率达到5.07%,初步建立以水源涵养林、水土保持林为主体的森林生态体系,全省各类自然保护区面积达到全省国土面积的31.5%,部分退化湿地生态系统得到治理与恢复,初步遏制生态状况整体恶化趋势,重点城镇人居环境明显改善这一目标。
    为确保“十一五”起好步、开好局,推动快又好地向前发展,省林业局提出着力做好以下六方面的工作:
    一是继续实施好林业四大重点工程。抓好退耕还林工程,各地要在抓好年度退耕还林实施工作和政策兑现的基础上,要以成果巩固为重点,抓紧实施好退耕还林确权发证工作,提高退耕群众的积极性,进一步推进退耕还林县级档案达标工作,规范退耕还林档案;加快推进“三北”防护林工程建设,集中连片,规模治理,建设好防风固沙林、水源涵养林;全力抓好天然林保护工程。认真落实好责任制,层层签定管护责任目标,确保目标、任务、资金、责任得到落实;切实抓好野生动植物保护和自然保护区建设工程及湿地保护工作。
    二是抓好八大项目工作,确保林业投资保持稳定增长。抓好三江源国家级自然保护区第一批和第二批林业项目,组织协调完成年度生态监测任务,并开展工程实施的宣传、指导、检查、验收、管理、建档和调研工作;做好青海湖、湟水河流域生态治理项目;在突出抓好第一批国家重点生态公益林实施工作的基础上,积极做好申报第二批国家重点公益林工作;在继续做好澳援项目的同时,突出抓好GEF项目实施工作,并做好德援项目、碳汇项目的争取工作;努力争取更多的防沙治沙项目,努力增加防沙治沙任务,扩大封沙育林规模;争取基层森林公安派出所建设项目、野生动物疾病预防监测控制体系建设项目、林业工作站、木材检查站、护林点建设、乡土灌木树种驯化繁育基地建设、林木采种基地和良种基地建设、青海省森林植物检疫隔离试种苗圃、检疫除害设施、害鼠天敌繁育中心、生物制药厂项目,抓好国有贫困林场扶贫、森林防火、国家森林公园建设等其它常规项目资金的落实;完成《青海省湿地保护工程规划》;做好野生动物疫病监测项目,加强野生动物疫源疫病监测防控工作。
    三是全面推进依法治林,切实保护好森林和野生动物资源安全。省林业局将今年确定为“政策法规研究年”,要按照“依法行政、依法治林,建设法治林业”的要求,结合林业发展中急需解决的难点问题,把基本的、急需的、条件成熟的作为林业立法和政策调研的重点。同时,要抓紧湿地保护管理、自然保护区一区一法、封山育林、防沙治沙、国有林场管理、天然林保护、林业重点工程管理办法的立法调研,并着重研究退耕还林后续产业、林木管护、非公有制林业发展等方面的政策问题。进一步加大森林和野生动物资源保护执法力度。适时开展专项行动,始终保持对破坏森林和野生动物资源违法犯罪分子的高压态势。依法实行林地用途管制,严格工程建设中的林地征占用审核审批。进一步加强确权发证工作,使国家重点生态公益林发证率达到90%以上。加快森林资源二类调查成果的产出进度,建立森林资源管理信息系统。认真搞好森林采伐限额分解落实工作。进一步加强检查站建设,规范工作,文明执法,树立良好的窗口形象。在全省开展森林公安机关“基层基础建设年”活动,实现从严治警的目标。
    四是落实应急预案,积极防止重大灾害事故的发生。各地要认真完善本级预案,进一步细化措施,积极做好预案演练,为处理重特大灾害做好准备。突出抓好隆务河流域、仙米林区等重点天然林区林业有害生物防控,以及海东和西宁等地退耕还林的鼠害防治工作;组织实施好杨树病虫害省级治理工程,继续在柴达木盆地、沙珠玉开展人工林病虫害控制技术研究。各级林业部门要组织工作组,深入林区,狠抓各项预防措施的落实,层层落实责任。
    五是加快推进科技兴林,全面提高营造林质量。加大科技推广力度,要以提高造林成活率和保存率为核心,大力推广汇集径流整地、抗旱树种育苗造林、高效植物生长调节剂应用等一批先进的林业科技成果和适用技术;努力提高造林作业设计水平;实行造林质量全过程管理;要强化种苗管理;要从战略高度重视林业技术标准工作,积极推进林业标准化工作,逐步建立健全林业质量标准和检验检测体系。
    六是加强队伍建设,提高林业工作水平。要继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,在全省林业系统开展加强思想、组织、作风、廉政和能力“五大建设”活动,继续开展创建“四型”机关和机关效能建设活动,努力提高干部职工综合素质和工作能力。要从转变工作作风入手,组织开展行风检查,发现问题限期整改,下大力气建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的林业干部职工队伍。

青海省林业局

    今年,青海省林业局认真落实省委十届八次全委会精神,遵照省委、省政府和国家林业局的年初工作部署和要求,根据全省林业工作会议确定的目标任务,加强领导,落实措施,扎实工作,各项工作进展顺利。据截至9月底统计,全省已完成营造林任务37.5万亩,完成营造林计划任务36万亩的104.1%,其中人工造林12.8万亩(天保工程1.3万亩,三北防护林工程11.5万亩),封山育林24.7万亩。同时,完成了西宁南北山绿化、野生动植物保护和自然保护区、三江源自然保护区林业项目建设计划任务、加强森林和野生动植物保护,全省没有发生大的森林火灾,保护了森林资源安全。
金沙澳门官网,    为全面完成今年各项林业任务,青海省林业局始终坚持项目带动战略,推进退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、野生动植物保护和自然保护区建设四大工程,落实三江源、青海湖和湟水流域生态治理,森林生态效益补偿、防沙治沙、湿地保护、基础设施建设、野生动物疫源监测、外援等八大项目,全省共落实中央和地方林业建设投资6.58亿元,其中中央投资6.4亿元,地方投资0.18亿元。特别是为贯彻落实胡锦涛总书记视察格尔木市的重要讲话和赵乐际书记、宋秀岩省长和穆东升副省长对格尔木防沙治沙项目的指示精神,青海省林业局积极做好格尔木防沙治沙项目的前期工作,于9月29日,省林业局组织省内专家完成了《青藏铁路重要枢纽——格尔木城市周边地区防沙治沙项目可行性研究报告》论证工作。
    回顾今年的林业工作,主要有以下四个特点:
    一是退耕还林等林业重点工程成果进一步得到巩固和扩大,但林业后续产业的培育和发展远远不能满足新农村建设的要求。
    二是基层林业基础设施建设进一步得到加强,但支撑保障能力还不能适应林业发展的需要。
    三是林业技术推广力度进一步加大,但林业科研水平还停留在较低水平上。
    四是森林、湿地、野生动植物资源保护和自然保护区建设取得明显成效,但林业法制体系建设亟待进一步加强。

  国家林业局政府网7月17日讯  上半年,青海省林业工作紧紧围绕“三区”建设任务,科学谋划,狠抓落实,以改革创新精神推动全省林业生态建设持续发展。全省共完成人工造林52.42万亩,为计划任务的80%;封山育林25.1万亩,为计划任务的39%。完成天然林管护5517万亩、国家级公益林管护7441.4万亩。全民义务植树1500万株。储备各类林木种子14.5万公斤,出圃各类苗木4.6亿株。
    认真实施林业重点工程建设。退耕还林工程完成人工造林任务3.82万亩,封山育林7.15万亩;三北防护林工程完成人工造林14.8万亩,封山育林10.7万亩;天保工程完成人工造林2万亩,封山育林任务 5.25万亩;三江源生态保护和建设工程完成封山育林30万亩,沙漠化防治15万亩。完成260个村的新农村建设村庄绿化任务,为计划的87%。
    努力争取落实林业项目。省林业厅加大重点项目争取力度,先后多次赴国家林业局衔接项目落实工作,促进了工作开展。根据省政府关于启动实施祁连山生态保护与建设综合治理的要求,已完成2014年工程实施方案编制工作。湟水流域百万亩人工林基地项目顺利实施。指导西宁市林业局申请德国促进性贷款绿化和生态保护项目。积极争取国际农发基金六盘山片区扶贫项目,已开展编制项目建议书等前期准备工作。日贷青海湖流域周边地区生态环境综合治理、GEF青海三江源生物多样性保护等项目进展顺利。
    着力推进林业产业发展。上半年共完成生态经济林建设任务14.5万亩,为计划任务的93%,进一步夯实了林业产业发展基础。同时,扶持德令哈枸杞产业化园区和诺木洪枸杞产业园建设,培育壮大林业产业龙头企业,青海忠华核桃有限公司被认定为首批国家林业重点龙头企业。
    稳步推进自然保护区建设。做好青海都兰盐沼省级自然保护区和格尔木胡杨林晋升国家级自然保护区的申报工作。完成了三江源生态保护和建设工程保护区界碑桩建设、野生动物巡护等项目。开展三江源国家级自然保护区中铁-军功保护分区功能区调整工作,上报了《青海三江源国家级自然保护区中铁-军功保护分区功能区调整论证报告》、《青海三江源国家级自然保护区总体规划》。核实2012、2013年度重点保护陆生野生动物伤害补偿案件,并兑现了补偿资金。开展第二次陆生野生动植物调查内业汇总工作。同时,加强湿地保护与管理,印发了《青海省湿地公园管理办法(试行)》,着手编制《青海省湿地资源保护规划(2014—2020年)》、《青海省湿地资源监测调查实施方案》和《青海省湿地资源监测调查规程》,确定了14个县申报国家湿地公园。
    开展生态资源管理和保护。一是强化公益林管理。专题申报2014年度中央财政森林生态效益补偿基金,会同省财政厅编制了《青海省2014年森林生态效益补偿基金实施方案》。起草了《青海省国有林地管护单位考核评比奖补办法(试行)》。二是做好征占用林地管理和审批工作。对工程建设征占用林地项目进行严格审核审批,做好森林植被恢复费的征收和使用管理。共审核审批征收占用林地项目65项,占用征收林地面积943.94公顷。三是进一步加强林业有害生物防控工作。落实目标责任,加强检疫执法,安排部署了“青海绿盾2014”林业检疫执法行动,完成林业有害生物防治面积69.42万亩,无公害防治作业面积100.46万亩(次),监测覆盖面积3953.17万亩。四是全力维护林区维稳和抓好春季森林防火工作。先后派出工作组,深入林区一线,认真开展矛盾排查化解,逐项检查防火措施的落实,协调解决工作中存在的突出问题和困难。上半年,全省共发生森林火灾8起,受害森林面积37.47公顷,未发生重大森林火灾。五是开展严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动。先后组织“护鸟行动”、“绿剑行动”、“天网行动”等专项行动,共查处各类森林案件672起,共打击处理各类违法犯罪人员586人次,为国家挽回经济损失89.79万元。
    完善和深化集体林权制度改革。以大通县、平安县为试点县开展集体林权流转及管理服务试点。同时,以发展经济林为抓手,促进农民林业专业合作社规范化建设,组织种养殖大户和农牧民林业专业合作组织申报林下经济及支农资金扶持项目。开展林权抵押贷款和森林保险工作,并做好完善集体林权制度改革培训工作。
    加大林业科技管理和技术推广工作力度。编制印发了《青海省陆地生态系统定位研究网络发展规划(2014-2020年)》,上报了青海湖湿地、贵南荒漠、大渡河源森林生态定位站项目可行性研究报告,下达了格尔木荒漠、贵德湿地等4个生态站建站批复。完成了“柴达木地区枸杞良种选育及规范化栽培技术研究与示范”、“唐古特白刺生态经济林优质原料基地建设技术集成与示范”和“中国沙棘生态经济林优质原料林基地建设技术集成与示范”三个科研项目的省级成果评价。《大规格苗木造林技术规程》、《森林抚育技术规程》等9项省级地方标准已通过省质监局批准发布。组织申报《湿地监测技术规程》《柽柳扦插育苗及造林技术规程》等15项林业地方标准制订计划。同时,落实省林业厅与省检验检疫局合作协议和联合会议纪要,在生态原产地保护、林产品地理标识申报等领域达成合作意向。(宋晓英)

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